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「匯眼獨具」雙積分管理辦法再調整,一文看懂意見稿與原文件有何不同?

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電車匯消息:9月11日,工信部發布關于修改《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定(征求意見稿),電車匯就征求意見稿與原文件之間的變化做獨家解讀。

調整新能源乘用車車型積分計算方法

電車匯解讀:按照意見稿中的計算公式,純電動乘用車和燃料電池乘用車的單車積分直接減半,插電式混合動力乘用車的單車積分也只有原來的80%。 意見稿中新能源汽車的積分計算方法和現行政策一樣,由續駛里程和電耗兩個技術指標共同決定,但單車積分收益降低,以400公里續航的純電動車型計算,在意見稿中只能獲得2.8分,而現行政策可以獲得5.6分,下降一半。插電式混合動力乘用車從2分降到1.6分,打了8折。燃料電池乘用車車積分也降低一半。

醇醚燃料乘用車納入傳統能源乘用車范圍

原文件:本辦法所稱傳統能源乘用車,是指除新能源乘用車以外的,能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車(含非插電式混合動力乘用車)。

意見稿:(新增一條)本辦法所稱低油耗乘用車,是指綜合燃料消耗量不超過《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》中對應的車型燃料消耗量目標值與該核算年度的企業平均燃料消耗量要求之積(計算結果按四舍五入原則保留兩位小數)的傳統能源乘用車。

電車匯解讀:有了這一條,未來雙積分管理辦法將能夠燃用醇醚燃料的乘用車也納入考核。

明確2021-2023年新能源汽車積分比例要求

原文件:2019年度、2020年度,新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求,由工業和信息化部另行公布。

意見稿:2021年度、2022年度、2023年度,新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求,由工業和信息化部另行公布。

電車匯解讀:此次的意見稿與7月9日工信部發布的修正案中對2021年之后的新能源積分比例要求是一致的,正式的文件中大概率就是以此為準。

新能源正積分可有條件結轉

原文件:乘用車企業平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯企業間轉讓。 乘用車企業新能源汽車正積分可以依據本辦法自由交易。新能源汽車正積分不得結轉,但2019年度產生的新能源汽車正積分可以等額結轉一年。

意見稿:乘用車企業新能源汽車正積分可以依據本辦法自由交易。2019年度及以后年度產生的新能源汽車正積分按照下列規則向后結轉,結轉有效期不超過三年。

具體的結轉規則為:

①、2019年度產生的新能源汽車正積分可以等額結轉至2020年度使用;

②、2020年度存在的新能源汽車正積分,每結轉一次,結轉比例為50%。

③、2021年度及以后年度企業傳統能源乘用車平均燃料消耗量實際值與企業平均燃料消耗量達標值的比值不高于123%的,允許其當年度產生的新能源汽車正積分向后結轉,每結轉一次,結轉比例為50%。只生產或者進口新能源汽車的企業產生的新能源汽車正積分按照50%的比例結轉。

電車匯解讀:此前規定新能源汽車正積分不得結轉(僅2019年可等額結轉至2020年),意見稿中明確了新能源正積分可有條件結轉。這一新規定不僅鼓勵了傳統能源乘用車企業主動降低燃料消耗量,也激勵了僅生產新能源汽車的企業,會為積分交易市場帶來更多新能源積分。在雙積分管理趨嚴的條件下,低能耗汽車生產企業和新能源汽車企業能獲得更多實實在在的好處。

關聯企業取消了必須由境內第三方持股的要求

原文件:具有下列關系之一的乘用車企業,屬于本辦法第二十二條第一款規定的關聯企業:

①、25%以上的其他境內乘用車生產企業;

②、25%以上的境內乘用車生產企業;

③、獲境外乘用車生產企業授權的進口乘用車供應企業,與該境外乘用車生產企業直接或者間接持股總和達到25%以上的境內乘用車生產企業。

意見稿:具有下列關系之一的乘用車企業,屬于本辦法第二十二條第一款規定的關聯企業:

①、境內乘用車生產企業與其直接或者間接持股總和達到25%以上的其他境內乘用車生產企業;

②、同為第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內乘用車生產企業;

③、獲境外乘用車生產企業授權的進口乘用車供應企業,與該境外乘用車生產企業直接或者間接持股(或者被持股)總和達到25%以上的境內乘用車生產企業。

乘用車企業在關聯關系判定時,應向工業和信息化部遞交相關資料。

電車匯解讀:意見稿與原文件相比,只是刪減了“境內”兩字。這對于部分采用VIE架構由境外第三方持股的車企來講,算是松了一口氣,也可以看出雙積分管理辦法是在摸索中前進。

降低低油耗乘用車核算新能源汽車積分達標值的基數

原文件:乘用車企業新能源汽車積分達標值,是指該企業在核算年度內傳統能源乘用車的生產量或者進口量,與新能源汽車積分比例要求的乘積(計算結果按四舍五入原則保留整數)。

意見稿:(新增一條)計算乘用車企業新能源汽車積分達標值時,低油耗乘用車的生產量或者進口量按照其數量的0.5倍計算。

電車匯解讀:大幅調低了低油耗乘用車企業計算新能源汽車積分達標值的基數,這對于燃料消耗量降低較快的乘用車企業來講,是很大的優待條件。

文章摘自 长沙按摩技师 20190912 發自北京

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